据中国互联网金融协会官微,12月21日,中国通信企业协会、中国互联网协会和中国互联网金融协会联合召开金融类垃圾信息联动治理研讨会。中国信息通信研究院、中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中广电移动网络有限公司、马上消费金融股份有限公司、度小满(北京)科技有限公司、上海淇毓信息科技有限公司相关负责人参加会议。
会上,中国通信企业协会增值专委会秘书长李旦通报了金融类垃圾信息的现状、治理进展情况和存在的主要问题,目前投诉金融类垃圾信息超七成,急需制定金融产品营销和逾期债务催收行为监管要求和行业自律规范,金融企业要承担金融营销外呼、营销短信、催收管理主体责任,避免因金融企业的合作机构不规范行为引发的侵害消费者合法权益的情形。通信行业和金融行业的协会要支撑好各自主管部门加强联动治理、要保护各自行业利益、扛起行业健康发展的责任,加强沟通与合作,加强行业自律,做好政策宣贯,推动做好需求方和服务方资质认定和号码报备、规范营销和催收行为、建立用户投诉联动处置等工作。
中国互联网金融协会业务一部杨彬主任通报了贷后催收国家标准和金融产品网络营销业务自律规范的进展情况,将组织金融行业以推进贷后逾期催收和金融产品网络营销业务自律管理为抓手,落实工信部关于解决金融类垃圾信息治理相关工作要求,加速国标起草和应用进程。建议加强获取用户的同意、对相关号码进行备案、建立失联修复机制、明确商业营销和催收电话拨打频次等问题研究,启动建立有效投诉、举报认定的工作机制,减轻监管部门压力,精准有效打击反催收联盟等金融黑灰产活动。
中国信息通信研究院法律服务中心李秦梓介绍了信访举报情况,涉及短信息签名类的案件主要有几种类型:一是冒用短信签名,二是冒充公检法发送催收短信,三是短信签名对应的短信息内容提供者不承认与短信息服务提供者存在业务合作关系,针对上述情形,中国信通院正联合中国通信企业协会、基础电信企业共同研究制订《通信短信息服务内容提供者签名规范》,针对各自领域的发送行为共同开展发送标准规范行为,实现短信签名的准确性、真实性和唯一性,有效避免签名被冒用、不规范、无法溯源等问题,改善垃圾信息的综合治理成效。
马上消费金融股份有限公司、度小满(北京)科技有限公司、上海淇毓信息科技有限公司针对金融类垃圾信息治理情况、目前存在的困难和问题、针对金融业和通信业如何加强联动治理做了发言;中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中广电移动网络有限公司做了积极回应,针对金融类语音营销外呼及金融催收类语音和短信业务的投诉情况做了细致分析,下一步要扛起基础电信企业通信渠道主体责任,守好行业治理“主阵地”。
会议指出,金融类垃圾信息主要源自贷款、理财和保险营销以及贷后催收等领域,通信行业和金融行业要齐心协力,共商联动治理举措,凝聚思想共识,汇聚治理合力,通信行业和金融行业协会要加强合作,尽快建立工作机制,加快贷后催收、金融产品营销外呼等行为规范、用户投诉联动处置等工作,落实中央金融工作会议关于全面加强金融监管、消除监管空白和盲区要求,共同推动金融类垃圾信息治理。
下一步,通信行业和金融行业协会将在相关主管部门的指导下加强合作,建立通信行业和金融行业协同自律工作机制,统一认识、提高站位,齐抓共管、形成合力,加强宣传,提升金融类垃圾信息网络监测、预警和处置水平,有效梳理治理堵点,通过组织政策宣贯和专题培训,引导信息通信企业和金融企业合规经营、长远发展,共同推动金融类垃圾信息联动治理工作取得新成效,繁荣金融信息消费市场。
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