在社会发展中，起决定性作用的是生产力的发展。

生产力因素包括人的素质、科学技术的进步和生产资料的多寡程度等。

因为生产力因素决定了生产关系的结构，而生产关系则又决定了国家管理模式。

因此，生产力因素的发展好坏，决定着社会发展的速度和效果。

所以说，生产力因素是对社会发展起着决定性作用的。