以宋代为例： 知府，东平府知府陈文昭等 – 副省级市市长 还有青州知府慕容彦达，高唐州知府高廉，江州知府蔡德章，济州府知府张叔夜等（查宋史地理志，青州、江洲、济州是州而不是府，高唐州宋代实际上叫做博州，也是个州不是府）。

宋代在重要的地区设府，府的地位高于一般的州，所以以州为地市一级，府应该算副省级行政级别。

府的最高长官知府应相当于副省级市的市长。

知府低于北西南三京留守司和东京开封府尹，但高于知州，一般由相当于正五品官以上的京官担任。

超过二品的京官被下放到地方就不叫知府了，而叫做“判某某府”。

知州，泰安州知州 – 地级市市长 按照州的职能，应该等同于现在的地市一级的行政级别。

看施大爷恐怕也未必弄得清知府与知州的区别。

水浒上出现的州一级地方官几乎均为知府，只有74回燕青去泰安州参加相扑比赛的时候，出现过一个无名的泰安州知州。

宋史上有州刺史一职为从五品，知州应相当于刺史，一般由从五品京官担任。

通判黄文炳 – 副市长 通判为知州、知府的副手，所以对应为副市长。

举报宋江的反诗给蔡九知府的黄文炳就是卸任的通判。

通判一般由从六品京官中委派。

无论知府、知州还是通判，理论上都算是临时性的差遣，不是常设官职。

担任知府、知州和通判的官员的具体行政级别，是由他们的寄禄官或散官阶反映出来。

上面所说的正五品知府、从五品知州、和从六品通判只是个大致情形。

作为临时性差遣的知府、知州、通判等，并没有确定的品秩。

比方说，知州可以是低为七品，也可以高为三品。

举个例子，神宗元丰八年（1085年），苏东坡贬官后起复以正七品的朝奉郎知登州，而在哲宗元佑四年（1089），苏东坡则以正三品的龙图阁学士知杭州。