简单的说就是需求方需要采购一批物品或是开动一个项目，为了用最少的钱来完成就进行‘招标’，让很多家供货商或承包方来报价、竞价，最终选出自己觉得合适的。

投标就是各个供货商和承包方向需要方投递标书。