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驾驶证扣分超出12分的解决办法是：驾驶员在收到通知的15日内参加道路交通安全法律、法规和相关知识学习，培训完20日内，还需重新参加科目一考试，考试合格后记分将被清零，并发还机动车驾驶证，考试不合格的驾驶员，需重新参加学习和考试。

机动车驾驶证是指依法允许学习驾驶机动车的人员，经过学习，掌握了交通法规知识和驾驶技术后，经管理部门考试合格，核发许可驾驶某类机动车的法律凭证。