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"代转公"，是教师行业的用语，指由代课教师的身份转正为公办教师身份的过程，也指由代课教师转为公办教师的人。

民转公是指民办学校收归到教学系统统一管理和配置资源，学校由民办改制为公办。民办教师就是代课教师，代课教师是指在公立学校中没有事业编制的临时教师。1984年底以前他们被称为民办教师，在此前从教的临时教师基本被转正或清退。1985年开始，教育部为提高基础教育的师资质量，在全国一刀切不允许再出现民办教师。但不少偏远贫困山区因财政困难而招不到公办老师或公办老师不愿去，这些空缺仍需临时教师来填补，他们转而被称为“代课教师”。

2、民办或代课教师产生的原因：

一是在学校教职工编制相对不足的情况下，聘用代课教师可缓解教学力量不足的矛盾；

二是学校拿出适当比例的空编用于聘用代课教师，有利于搞活学校内部的用人机制，还可避免今后因生源萎缩而带来的教职工分流压力。

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