据国家统计局网站,日前,国家统计局社科文司《中国创新指数研究》课题组进一步完善了中国创新指数编制方法并发布了测算结果,社科文司首席统计师李胤对此进行了解读。
从测算结果看,2022年中国创新指数达到157,自2015年以来年均增长5%;其中,享受加计扣除减免税企业所占比重指数、每万名R&D人员高价值发明专利拥有量指数、拥有注册商标企业所占比重指数等3个指标指数年均增速实现10%以上的增长。与2021年相比,中国创新指数增长9%,其中,理工类毕业生占适龄人口比重指数、享受加计扣除减免税企业所占比重指数、每万人R&D人员全时当量指数、每万名R&D人员高价值发明专利拥有量指数、技术市场成交合同平均金额指数等5个指标指数当年增速实现10%以上的增长。中国创新指数走势表明,我国创新发展水平持续提升,创新环境明显优化,创新投入稳步提高,创新产出大幅增加,创新成效进一步显现,推动高质量发展的支撑引领作用不断增强。
一、创新环境明显优化,创新环境指数年均增长0%
2022年,我国创新环境指数为160.4,比2021年增长7%,2015年以来年均增长0%。
加计扣除减免税政策力度持续加大。研发费用加计扣除比例不断提高,研发费用归集范围不断扩大,研发费用核算管理制度不断完善。2022年,规模以上工业企业中加计扣除减免政策受惠企业达15万家,是2015年的9倍;占有R&D活动企业的比例为67%,比2015年高40个百分点;享受政策相当于减免税额达2993亿元,是2015年的7倍。
理工类毕业生较快增加。理工类毕业生是科技创新的潜在资源,是《欧洲创新记分牌》等国际主流创新评价体系中的重要监测指标。2022年,我国理工农医类本科及以上毕业生人数达271万人,较2015年增加73万人,增幅达33%。
二、创新投入稳步提高,创新投入指数年均增长6%
2022年,我国创新投入指数为147,比2021年增长0%,2015年以来年均增长6%。
R&D投入保持稳步较快增长。2022年,我国R&D经费投入达30789亿元,比上年增长1%,连续7年保持两位数增长,投入总量稳居世界第二;2015年以来的平均增速为17%,快于美国(0%)、德国(1%)、日本(0.6%)等发达国家同期[1]增速。R&D经费投入强度(R&D经费与GDP之比)为54%,比2015年提高0.48个百分点,呈现稳步提升态势。其中基础研究经费为2025亿元,2015年以来年均增长10%;占R&D经费比重为57%,比2015年提高52个百分点。R&D人员全时当量达634万人年,2015年以来年均增长8%,创新人力资源稳居全球第一。
企业创新主体地位进一步巩固。2022年,我国企业R&D经费达23876亿元,2015年以来年均增速为19%,7年间企业R&D经费对全社会R&D经费增长的贡献达72%。其中,规模以上工业企业R&D经费为19368亿元,年均增长9%;在规模以上工业企业中,有16万家企业开展了R&D活动,占比为33%,比2015年提高11个百分点;有29万家企业开展了技术创新活动,占比为51%,比2016年提高19个百分点。
三、创新产出大幅增加,创新产出指数年均增长4%
2022年,我国创新产出指数为185,比2021年增长2%,2015年以来年均增长4%。
创新产出成就斐然。2022年,我国全年发明专利授权数为78万件,是2015年的2倍;截至2022年底,境内有效发明专利328万件,是2015年的8倍;高价值发明专利拥有量134万件,是2015年的9倍;每万人高价值发明专利拥有量4件,比2015年多9件,是2015年的8倍。2022年发表科技论文217万篇,比2015年增长30.9%。企业品牌建设不断推进,截至2022年底,规模以上工业企业中共有4万家企业拥有注册商标,是2015年的7倍;共拥有注册商标137万件,是2015年的2倍。
技术市场迅速发展壮大。2022年,我国技术市场成交合同金额达47791亿元,是2015年的9倍,年均增速达23%,技术市场发展迅速,技术交易活力持续增强;成交合同平均金额为617万元,比2015年增加294万元,科技成果转移转化的质量与效率不断提升。
四、创新成效进一步显现,创新成效指数年均增长6%
2022年,我国创新成效指数为122,比2021年增长0.7%,2015年以来年均增长6%。
新产品销售继续稳步较快增长。2022年,我国规模以上工业企业实现新产品销售收入38万亿元,2015年以来年均增速为17%;占营业收入的26%,比2015年提高10个百分点。其中,达到国际市场新产品水平的产品销售收入为5万亿元,达到国内市场新产品水平的产品销售收入为9万亿元,分别比2016年增长60.9%和78%。
“三新”经济注入新活力。2022年,我国“三新”经济增加值为210084亿元,2015年以来年均增速为9%(未扣除价格因素,下同),比同期GDP现价增速高5个百分点;相当于GDP的比重为136%,比2015年提高6个百分点。以新产业、新业态、新商业模式为代表的新兴经济不断发展,已成为带动经济转型升级、增强经济活力的重要力量。
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