“敬老院”是许多年前，由政府（出面的往往是城市的居委会和农村的村委会）举办的。

当时可能觉得“养”字会伤害到老人的自尊（其实是多虑的），就叫“敬老院”。

后来一直沿用这个名称。

现在，养老院既有政府办的（不收钱），也有民间办的（有偿）。

至于名称，就没有规定了，叫“敬老院”、“养老院”都行。

结论：它们在“养老”这个功能上没有区别；但有可能（不是绝对）敬老院是免费（孤寡老人、五保户）的，而养老院可能是收费的（但收费的也可以叫养老院）。

还可以另外叫，比如“怡老堂”、“焕春园”——是我瞎编的——等。