国家规定：项目用地面积大于1公顷或土石方量大于1万的工程需要做报告书，其他的制作报告表就可以。

当然每个地方也会有不同的附加规定，这要上当地的水利局网站查一下。

另外水土保持方案报告书要开评审会，专家讨论通过后水利局才会批复，水土保持方案报告表直接请求水利局批复就行，不需要专家评审。

总体来讲就是书比表的审批时间长，费用高。