供应商是指政府采购活动中的当事人。

《政府采购法》第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

　　首先，参预政府采购活动的供应商首先应满足《政府采购法》第二十二条的要求：　　（一）具有独立承担民事责任的能力；　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；　　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；　　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；　　（六）法律、行政法规规定的其他条件。

　　2、采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件。

　　2.1如果是工程施工项目招标，根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部【2007】令第159号），从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的建筑业企业应当按照其拥有的《企业法人营业执照》以及注册资本、专业技术人员、技术设备和已完成的工程业绩等条件申请相应类别和等级的企业资质，经建设行政主管部门以及铁路、交通、水利水电、信息产业、民航等有关部门配合进行资格审查认定，取得建筑企业相应类别资质证书后，方可从事相应资质许可范围内的工程施工承包活动。

　　2.2如果是货物招标，则资格主要考察产品制造、销售、安装企业的法人经营资格、行政许可和强制性认证认可情况。

　　我国现行货物生产企业的行政管理规定主要有：　　1）重要工业产品的生产许可证制度；　　2）强制性认证制度；　　3）特殊行业的规定等等。