质量记录清单包含受控文件清单和外来文件清单（记录的层面）质量体系文件包含受控文件和外来文件（文件的层面）记录也是属于文件，是一种特别的文件。

受控文件和外来文件有可能有重叠，比如某个外来的文件，很重要，需要受控管理，那它也就是受控文件了，根据公司的实际情况来制定，并非井水和河水。

个人意见，仅供参考。

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