标底指内部掌握的建设单位对拟发包的工程项目准备付出全部费用的额度。

标底一般先由设计单位、工程咨询服务部门或专门从事建筑预算定额部门，编制出设计概算或施工预算，然后经建设单位和主管机关、建设银行等共同审查后确定。

如果有一方中标，不用把标底前给中标方，标方的标底被对手知道了会导致不公平竞争。

标底是选择中标企业的一个重要指标，在开标前要严加保密，防止泄漏，以免影响招标的正常进行。

标底确定得是否合理、切合实际，是选择最有利的投标企业的关键环节，是实施建设项目的重要步骤。

扩展资料标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。

它不等于工程（或设备）的概（预）算，也不等于合同价格。

招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。

标底只能作为评标的参考，不能以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

标底价格是招标人的期望价格，招标人以此价格作为衡量投标人的投标价格的一个尺度，也是招标人控制投资的一种手段。

《招标投标法》没有规定招标必须设有标底，但也没有禁止设置标底。

对“设有标底的”，还提出了“必须保密”的要求和评标“应当参考标底”的要求。

可见，标底价格是法律许可的，也是我国招投标中习惯使用的。

参考资料：百度百科-标底。