你建设动工前有没有办理《建设工程规划许可证》，或者办理了有没有按照建设工程规划红线图进行施工，这是其一。

至于县级以上地方人民政府城乡规划主管部门指的是一个县里主管城乡规划的县级部门：如县建设局、县规划局等武当山旅游经济特区规划监察中队下发停工通知的权力，得看当地的县级城乡规划主管部门有没有委托监察中队对这方面进行管理啦，一般都有的。